PROTOKÓŁ
ze spotkań w dniach
6, 13 i 17 września 2004 r. w sprawie zasad rozdziału środków
finansowych na podwyżki uposażeń strażaków PSP w 2004 roku
W spotkaniu, które odbyło się w dniu 6 września 2004 r.
uczestniczyli przedstawiciele strony służbowej, reprezentowanej
przez :
1. nadbryg. Zygmunta POLITOWSKIEGO - Z-cę Komendanta
Głównego PSP, Szefa OCK
2. st.kpt. Jolantę GLIŃSKĄ -
Dyrektora Biura Finansów
3. st.bryg. Wojciecha BRODNIEWICZA - Dyrektora Biura
Kadr
4. st.bryg. Wiesława KOŁTUNA - Z-cę
Dyrektora Biura Kadr
5. st.bryg. Krzysztofa DĄBROWSKIEGO - Doradcę Komendanta
Głównego PSP ds. Związków Zawodowych
oraz strony związkowej, reprezentowanej przez:
1. Roberta OSMYCKIEGO - Przewodniczącego RKSP
NSZZ „Solidarność”
2. Józefa SZRAMĘ -
Wiceprzewodniczącego RKSP NSZZ „Solidarność”
3. Zygmunta WŁODARCZYKA - Wiceprzewodniczącego RKSP
NSZZ „Solidarność”
4. Piotra KOŁODZIŃSKIEGO -
Przewodniczącego ZK ZZS „Florian”
5. Kazimierza KĘDZIERSKIEGO - Wiceprzewodniczącego ZK
ZZS „Florian”
6. Krzysztofa HETMANA - Przewodniczącego
ZG NSZZ Pracowników Pożarnictwa
Spotkanie otworzył nadbryg. Zygmunt Politowski informując na
wstępie, że na chwilę obecną nie ma jeszcze pisma z MSWiA o
środkach finansowych przeznaczonych na podwyżki uposażenia
strażaków PSP w 2004 roku, pochodzących z kwoty 50 mln. zł.,
jaka została zapisana w ustawie
budżetowej na 2004 r. W dniu 10.09. br. Rada Ministrów w ramach
debaty nad budżetem na 2005 r., zajmie się między innymi kwestią
skutków przechodzących planowanego wzrostu uposażeń w służbach
mundurowych MSWiA oraz Ministerstwie Sprawiedliwości. W związku
z tym proponuje się spotkanie w dniu 13 września br. w sprawie
uzgodnienia zasad rozdziału środków finansowych na planowane
podwyżki. W dniu dzisiejszym strona służbowa ma do przekazania
materiał wyjściowy z propozycjami rozdziału środków finansowych
na poszczególne województwa.
Dyrektor Jolanta Glińska przekazała związkom zawodowym tabelę z
naliczonymi kwotami podwyżek i wysokościami środków finansowych
w podziale na komendy wojewódzkie i powiatowe oraz jednostki
centralne (załącznik nr 1 do protokołu). Podstawą naliczenia
podwyżek jest średnie uposażenie funkcjonariuszy z 2001 roku
zweryfikowane i zaakceptowane przez przewodniczących central
pożarniczych związków zawodowych w 2004 r. Z przedstawionych
danych wynika, że średnia podwyżka z nagrodami wyniesie 111,71
zł., bez nagród 102,02 zł.
Z-ca Dyrektora Biura Kadr Wiesław Kołtun przedstawił tabelę z
przykładem propozycji wzrostu stawek w grupach (załącznik nr 2).
Wiceprzewodniczący Zygmunt Włodarczyk zapytał o działanie
kierownictwa KG PSP w sprawie podwyżki w 2005 r., która miałaby
uwzględniać ustalenia Zespołu MSWiA dotyczące
proporcji wzrostu wynagrodzeń pomiędzy poszczególnymi służbami w
resorcie.
Dyrektor Jolanta Glińska poinformowała, że z Komenda Główna PSP
wystosowała pismo
w tej sprawie uwzględniające wzrost wskaźnika wynagrodzeń do
ustalonej wysokości 2,02 dla Państwowej Straży Pożarnej.
Po ogólnej dyskusji i przerwie technicznej na wniosek
Przewodniczącego Roberta Osmyckiego, Przewodniczący Krzysztof
Hetman przedstawił następujące wspólne stanowisko strony
związkowej : „Do średnich uposażenia funkcjonariuszy
(uzgodnionych w 2004 r.) w komendach powiatowych i miejskich,
dodać średnią kwotę wynikającą z podziału środków przeznaczonych
na wzrost uposażeń strażaków PSP w 2004 r. tj. 111,71 zł. z
nagrodami, a 102,02 zł. bez nagród. Natomiast na przedstawioną
propozycję wzrostu stawek w grupach związki zawodowe nie
zgadzają się.”
Nadbryg. Zygmunt Politowski poprosił o stanowisko z propozycją
wspólną związków zawodowych, na piśmie do najbliższego czwartku.
Przewodniczący Robert Osmycki stwierdził, że propozycje zostaną
przygotowane jeszcze
dzisiaj na posiedzeniu Prezydium KSP NSZZ „Solidarność”.
---------------------------------------------------------------------
Na spotkaniu w dniu 13 września 2004 r. strony: służbową i
związkową reprezentowali :
1. nadbryg. Piotr BUK - Z-ca Komendanta Głównego
PSP, Szefa OCK
2. st.kpt. Jolanta GLIŃSKA - Dyrektor Biura
Finansów
3. st.bryg. Wojciech BRODNIEWICZ - Dyrektor Biura
Kadr
4. st.bryg. Wiesław KOŁTUN - Z-ca Dyrektora
Biura Kadr
5. st.bryg. Krzysztof DĄBROWSKI - Doradca Komendanta
Głównego PSP ds. Związków
Zawodowych
6. Piotr KOŁODZIŃSKI - Przewodniczący ZK
ZZS „Florian”
7. Krzysztof HETMAN - Przewodniczący
ZG NSZZ Pracowników Pożarnictwa
8. Józef SZRAMA -
Wiceprzewodniczy RKSP NSZZ „Solidarność”
9. Dariusz KUBEL -
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej KSP NSZZ
„Solidarność”
W
nawiązaniu do ustaleń z poprzedniego spotkania wszystkie
centrale pożarniczych związków zawodowych przekazały swoje
stanowiska w sprawie sposobu rozdziału środków finansowych
przewidzianych w ustawie budżetowej na IV kwartał 2004 r. z
tytułu dodatkowego wzrostu wynagrodzeń strażaków PSP (załączniki
nr: 3, 4, 5).
Dyrektor
Wojciech Brodniewicz przedstawił tabelę z propozycjami wzrostu
stawek uposażenia zasadniczego strażaków PSP (załącznik nr 6 do
protokołu), po uwzględnieniu stanowisk związków w tym zakresie.
Pokazał również skutek finansowy do tych propozycji w postaci
naliczenia kwot średniej podwyżki w jednostkach organizacyjnych
PSP (KP i KM w województwach, KW PSP
i jednostkach centralnych PSP).
Przewodniczący Piotr Kołodziński przekazał stanowisko ZK ZZS
„Florian” wraz z tabelą
propozycji wzrostu stawek grup uposażenia na 2004 r. (załącznik
nr 7).
Wiceprzewodniczący Józef Szrama przekazał tabelę z propozycjami
KSP NSSZ „Solidarność” w zakresie wzrostu stawek uposażenia
zasadniczego w poszczególnych grupach (załącznik
nr 8). Jednocześnie zwrócił uwagę, że w stanowiskach wszystkich
central pożarniczych związków zawodowych brak jest zgody na
zasadę proporcjonalnego podziału przewidywanego wzrostu
wynagrodzeń w zależności od wysokości aktualnej średniej płacy w
danej jednostce organizacyjnej PSP oraz optowanie za rozdziałem
środków według równej kwoty średniej podwyżki na każdy etat
kalkulacyjny.
Dyrektor
Jolanta Glińska wyjaśniła, że jeżeli ustalamy wysokości wzrostu
stawek w grupach zasadniczych, to nie może być jednocześnie
podziału środków dla jednostek, po równo na każdy etat. Po
uzgodnieniu proponowanych wzrostów stawek, naliczenie kwot
podwyżek dla jednostek organizacyjnych PSP, które wynikają z tej
podstawy, jest tylko czynnością techniczną.
Po przerwie
ogłoszonej na wniosek Wiceprzewodniczącego Józefa Szramy,
przedstawiciele związków poinformowali o swoich stanowiskach.
Przewodniczący Piotr Kołodziński powiedział, że nastąpiło
zbliżenie stanowisk strony związkowej i służbowej, ma tylko
wątpliwości co do dokładności obliczeń. W związku z tym związkom
potrzeba jest więcej czasu na spokojne wyliczenia własne.
Wiceprzewodniczący Józef Szrama poinformował, że pomimo
uprzedniego stanowiska wspólnego związków negatywnie odnoszącego
się do proporcjonalnego podziału środków, jego związek
generalnie akceptuje kierunek propozycji przedstawionych przez
stronę służbową, z jednoczesną możliwością zwiększenia stawek w
grupach uposażenia strażaków podziału bojowego.
Przewodniczący Krzysztof Hetman potwierdził, że jego stanowisko
jest zgodne z wypowiedziami przedstawionymi przez kolegów
Kołodzińskiego i Szramę.
W wyniku
dyskusji, zgłaszanych propozycji i dokonywanych na bieżąco
wyliczeń, strony służbowa i związkowa wstępnie uzgodniły
proponowane wzrosty stawek w grupach uposażenia
zasadniczego strażaków PSP w 2004 r. (załącznik nr 9).
Ustalono, że
do następnego spotkania zostaną sprawdzone wyliczenia wynikające
ze wzrostów w grupach i zostanie przygotowane naliczenie kwot
średnich podwyżek w jednostkach organizacyjnych PSP. Termin
spotkania ustalono na dzień 17 września br. na godz. 1200.
---------------------------------------------------------------------
Na spotkaniu w dniu 17 września 2004 r. strony: służbową i
związkową reprezentowali :
1. nadbryg. Piotr BUK - Z-ca Komendanta Głównego
PSP, Szefa OCK
2. st.kpt. Jolanta GLIŃSKA - Dyrektor Biura
Finansów
3. st.bryg. Wiesław KOŁTUN - Z-ca Dyrektora
Biura Kadr
4. st.bryg. Krzysztof DĄBROWSKI - Doradca Komendanta
Głównego PSP ds. Związków
Zawodowych
5. Piotr KOŁODZIŃSKI - Przewodniczący ZK
ZZS „Florian”
6. Krzysztof HETMAN - Przewodniczący
ZG NSZZ Pracowników Pożarnictwa
7. Robert OSMYCKI - Przewodniczący
RKSP NSZZ „Solidarność”
8. Dariusz KUBEL -
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej KSP NSZZ
„Solidarność”
Na wstępie
nadbryg.
Piotr Buk
Zastępca Komendanta Głównego PSP przywitał obecnych na spotkaniu
i polecił zaprezentować propozycje podwyżek z aktualnymi
wyliczeniami.
Zastępca
Dyrektora Wiesław Kołtun wyjaśnił, jakie korekty zostały
dokonane w obliczeniach uzgodnionych wstępnie propozycji wzrostu
stawek uposażenia zasadniczego strażaków, które zostały zawarte
w załączniku nr 9. Zaprezentował ostateczną tabelę z aktualnymi
wyliczeniami. Przedstawił średnie kwoty podwyżek i limity
średniego uposażenia od 1.10.2004 r. naliczone dla komend
wojewódzkich, jednostek centralnych i komend powiatowych oraz
miejskich PSP (załącznik nr 10).
Ostatecznie
strony służbowa i związkowa wspólnie uzgodniły propozycję
wzrostu stawek uposażenia zasadniczego strażaków PSP w IV
kwartale 2004 r., którą stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
Następnie
zaprezentowany został szacowany średni wzrost uposażeń strażaków
w 2005 roku (załącznik nr 12). Na podstawie tych założeń,
omówiono również wstępną propozycję wzrostu
stawek w grupach uposażania zasadniczego od 1 stycznia 2005 r. z
tytułu wzrostu inflacji o 3%. Opierając się na założeniach do
ustawy budżetowej na 2005 rok, średnia podwyżka mogłaby wynieść
około 70 zł, z czego na wzrost uposażenia zasadniczego
można byłoby przeznaczyć średnio około 40 zł. Pozostałe środki
zostałyby rozdysponowane na wzrost uposażeń z tytułu wysługi,
awansów w stopniach i stanowiskach, itp. Wyliczenia do tej
propozycji zostały przedstawione w załączniku nr 13.
W trakcie
dyskusji zdecydowanie podkreślono, że przedstawione propozycje
nie mają jeszcze pokrycia w pisemnych decyzjach o przyznanych
Państwowej Straży Pożarnej środkach finansowych na podwyżki i
dlatego wszelkie informacje na ten temat mają charakter
warunkowy.
Na
zakończenie nadbryg.
Piotr Buk
poinformował, że w związku z wystąpieniem wicepremiera Jerzego
Hausnera o zmianę dotychczasowej gratyfikacji urlopowej z formy
indeksacyjnej na kwotową, przygotowywana jest nowelizacja
rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w
sprawie gratyfikacji urlopowej strażaków PSP z uwzględnieniem 3%
wzrostu kwoty tego świadczenia od 1.01.2005 r. Podobnie
zmienione zostanie rozporządzenie dotyczące tego świadczenia dla
funkcjonariuszy Straży Granicznej.
Na tym
protokół zakończono i podpisano:
Strona służbowa:
Strona związkowa:
1.
.....................................................
1. ...............................................
/nadbryg. Piotr
Buk/
/Robert Osmycki/
2.
.......................................................
2. ..............................................
/st.kpt. Jolanta Glińska/
/Piotr Kołodziński/
3.
......................................................
3. ..................................................
/st. bryg. Wiesław Kołtun/
/Krzysztof
Hetman/
4.
......................................................
/st. bryg. Krzysztof
Dąbrowski/
* wyciąg z załącznika nr 11 do protokołu
|
Lp. grupy |
Dotychczasowa stawka |
podwyżka |
Nowa grupa (projekt) |
|
1 |
700,- |
60,- |
760,- |
|
2 |
950,- |
70,- |
1.020,- |
|
3 |
1.000,- |
80,- |
1.080,- |
|
4 |
1.050,- |
80,- |
1.130,- |
|
5 |
1.100,- |
80,- |
1.180,- |
|
6 |
1.150,- |
90,- |
1.240,- |
|
7 |
1.200,- |
90,- |
1.290,- |
|
8 |
1.250,- |
90,- |
1.340,- |
|
9 |
1.350,- |
90,- |
1.440,- |
|
10 |
1.400,- |
100,- |
1.500,- |
|
11 |
1.470,- |
100,- |
1.570,- |
|
12 |
1.540,- |
110,- |
1.650,- |
|
13 |
1.610,- |
110,- |
1.720,- |
|
14 |
1.750,- |
110,- |
1.860,- |
|
15 |
1.960,- |
120,- |
2.080,- |
|
16 |
2.200,- |
130,- |
2.330,- |
|
17 |
2.650,- |
140,- |
2.790,- |
|
18 |
3.100,- |
150,- |
3.250,- |
|
19 |
5.000,- |
150,- |
5.150,- |
|
20 |
5.700,- |
150,- |
5.850,- |
